号外！号外！

自4月12日起

国家电投“国家安全和保密宣传活动”

开始了！

活动主题为“奋斗百年路、红色保密史”

活动安排如下：

4月12日：忆保密史、守密重如山

4月13日：建党百年、保密伴我行

4月14日：光辉历程、国家安全在心中

4月15日：数字转型、信息安全要先行

4月16日：传承红色基因、弘扬保密传统

4月19日：活动回顾与总结

DAY1

忆保密史，守密重如山

从石库门到天安门，一路红旗漫卷，一路浴血荣光。在这个过程中，党的保密工作与党的事业相伴相生，为党的创建发展和革命胜利发挥了极其重要的保障作用。党的苦难辉煌史，就是一副红色保密史。时值建党周年之际，让我们重温党在重要时间节点上的保密工作历史，弘扬保密工作优良传统，全力以赴做好新时代保密工作，切实维护国家安全和利益。

革命战争年代

革命战争年代，保密就是保生存、保胜利。保密工作伴随着党的筹建而产生，并卓有成效地保障了党从无到有、从小到大、由弱变强，不断取得胜利，直至夺取全国政权。

★

年前后至年7月，是中国共产党创建和第一次国共合作时期。这一时期，也是中国共产党的保密工作初创时期。

年7月，中国共产党第一次全国代表大会通过的《中国共产党第一个纲领》，作出我们党最早的保密规定，明确提出：“在党处在秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密。”

年7月，党的“二大”通过《中国共产党章程》，第一次明确了更加严格的保密纪律，凡党员“泄露本党秘密”者必开除之。此后，党的“三大”和“四大”都在修改党章时，保留了这一规定。

年2月，中央成立以周恩来为首的中央秘密工作委员会，制定《中共中央秘密工作条例》。

★

年8月至年，土地革命战争时期，是党的保密工作从艰难曲折到奋发探索的重要历史时期。这一时期，第一次国共合作彻底失败，在白色恐怖笼罩下，党的保密工作连续遭受重大挫折。面临严重危机，我们党果断作出调整保密工作策略的决定，要求党的一切组织及活动“坚决地、及时地转入地下”，开展秘密斗争。以南昌起义为标志，党的军事秘密、中华苏维埃共和国临时中央政府的国家秘密、党的统战工作保密等，相继建立和发展起来。

★

年7月至年8月，全面抗战时期，是党的组织和武装力量空前发展壮大的重要历史时期。这一时期，随着党的战略方针和斗争策略的调整，党的保密工作策略相续进行了两次调整。第一次是全面抗战爆发前后，提出了“公开工作与秘密工作相结合”“保密工作与群众工作相结合”的指导原则。第二次是抗战进入相持阶段后的保密工作策略调整。抗战时期，党的保密工作指导原则明确，保密工作领导体制和管理制度日渐完善，保密措施严密有效，保密工作方式方法灵活多样，是党的保密工作全面发展的重要标志。

★

年8月至年9月，解放战争时期，是党领导中国人民推翻国民党反动统治，完成肩负的民族独立和人民解放历史使命，筹建中华人民共和国的辉煌历史时期。这一时期，党的保密工作为赢得国共谈判主动权，确保我党我军顺利进军东北、保障党的中央机关安全撤离延安、转战陕北、迁往西柏坡、进驻北平，保证大量文件安全转移，确保党中央对解放战争各大战役军事指挥安全畅通，争取国民党军队起义投诚，促进北平、长沙、昆明等地和平解放和中华人民共和国筹建工作顺利进行，发挥了极为重要的作用。

年5月，中央下发《关于严重注意保持机密的指示》。

年5月，中央保密委员会的成立、标志着党的保密工作日趋成熟，并向着国家保密工作转型。

和平建设时期

和平建设时期，保密就是保安全、保发展。随着党的工作重心转移，保密工作的主要任务由保障夺取政权的政治、军事斗争的胜利，转移到维护国家安全和利益、保障社会主义革命和建设事业的顺利进行上来，保密工作从环境、内容到管理深度、广度都发生了根本性变化。

★

年1月，党中央针对新中国成立后面临的新形势，下发了《关于保护党的机密的指示》。同年10月，中央又下发《关于加强保守党与国家机密的决定》。

年5月，中共中央下发《关于加强保守党和国家机密的补充规定》，明确指出，“保守党和国家秘密，乃是关系全党、全军、全国人民的最大利益的问题。”

★

改革开放之后，我国保密工作重新焕发青春，保密法制建设也在稳步推进。

年9月，全国人大审议通过了《中华人民共和国保守国家秘密法》，明确了“积极防范，突出重点，即确保国家秘密又便利各项工作”的保密工作方针，这是我国第一部规范保密工作的专门法律，是保密事业发展的里程碑。

年8月，中共中央印发《关于加强新形势下保密工作的决定》，提出“加强保密法制建设，是强化保密管理的根本措施”。

★

20世纪90年代以来，随着我国经济社会的快速发展，特别是信息化的发展和电子政务的建设与应用，国家秘密的存在形态和运行方式发生了巨大的变化，涉密主体多样化、涉密领域分散化、涉密载体数字化，网络窃密和反窃密的较量日趋激烈，保密防范和管理难度越来越大，任务越来越艰巨。

年4月，《中华人民共和国保守国家秘密法》由全国人大修订通过，在定密管理、涉密人员管理、网络保密管理、监督检查和责任追究等方面进行了强化，加强了对国家秘密的保护。

年1月，国家颁布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，对保密法规定的制度进一步细化。

保密史小课堂

我党最早的密码——“豪密”

我党最早的密码——“豪密”，是由隐蔽战线的统帅、当时化名“伍豪”的周恩来总理发明创设的，最早使用这个密码的是任弼时。第一份电报是周恩来从上海发给苏区中央局的，内容是问任弼时是否到了中央苏区。周恩来有重要事情不在时，就由邓颖超译电。任弼时有紧急事情不在时，陈琮英负责译电。第二份电报，是关于商定中华苏维埃临时中央政府的人事安排问题。后来“豪密”逐渐用于全党全军的联络，红色电波送来了“龙潭三杰”助苏区成功反“围剿”的决胜密报，送出了“广西百色起义成功”的胜利消息……

“豪密”是个传奇，它是我党建立机要工作最早也是保密性能最强的一种密码，从二十世纪三十年代到全国解放，国民党谍报机关从未破解。有的史料如是讲：世界上唯一没有破解的密码是“豪密”。

“开铺子做买卖”的中央特科书记

年4月，我党重要政治保卫和情报工作组织中央特科发生了重大变故。危难之际，年仅26岁的陈云挑起重担，全力投入到中央特科的重建工作中。

在陈云的领导下，特科一方面继续坚持“打进去”和“拉出来”，重新建起情报关系；一方面积极同上海各阶层同情革命的人士广建联系，为我党情报工作提供了广泛的社会基础。这期间，为了更好地掩护特科，陈云有过一段开铺子做买卖的特殊经历。他出资由同情革命的可靠人士出面筹办了一二十个小铺子，散布在上海各个地区。陈云本人的办事机关就隐蔽在一个名为“新生”的印刷所内。他常常打扮成商人、账房先生，灵活机智地给各秘密联络点下达任务和布置工作。一个当年的国民党特务在回忆录中感叹道：“实行新的隐蔽策略之后，把我们在共党内所建立的线索一下割断了。我们只知道共党的地下组织变了，但是怎样变？何人负责？机关设在哪里？一切具体情况，我们茫然无知。”

30万人保守的惊天秘密

“这条河隐藏着一个天大的秘密。天不知道，地不知道，神不知道，只有这条河知道……”这首在于都当地广为传诵的诗歌，描述的是我党我军历史上的伟大奇迹——红军的“长征第一渡”。

年10月，中央红军主力各部陆续从战场撤退，奉命到于都集结，准备横跨于都河，踏上长征路。近十万名红军战士，在县城内外集结、休整长达10天，之后又用了4天建桥、渡河、拆桥……在这长达半个月的时间里，将近十万人的队伍，每日驻扎休整、生火做饭、搭桥渡河，国民党的飞机在上空盘旋侦查，探子在城内外四处打探，竟然丝毫没有察觉。为支援红军搭建过河浮桥，于都百姓把家里的门板、床板都卸下来，甚至有位老先生，把自己的寿材也捐了出来。全县的老百姓拿出自家粮食慰问战士，帮助照顾伤员、缝洗衣物。家家户户都送儿郎加入红军，壮大革命队伍……

保密工作时时、处处离不开群众，正是因为相信群众、依靠群众，我们党才渡过了一个又一个难关。也正是将群众路线践行于保密工作中，我党才能将占中国绝大多数的千百万工农凝聚在党的周围，取得建立独立自主的新中国的伟大胜利。

抗美援朝战争中的保密往事

抗美援朝战争，是新中国成立后我军进行的最大规模的现代条件下的局部战争。中国人民志愿军面对装备先进的美军，之所以能够取得伟大胜利，出色的军事保密工作功不可没。

年6月25日，朝鲜战争爆发，党中央作出抗美援朝出兵决策后，特别强调要把住宣传报道关，对出兵的消息绝对保密。10月19日，志愿军跨过鸭绿江当天，毛泽东向各大战区领导发电：“在目前几个月内，只做不说，不将此事在报纸上做任何公开的宣传。”同时，我军实施起严密的伪装隐蔽措施。志愿军先头侦察部队入朝后，一律穿上朝鲜人民军军服。志愿军通信部门规定了严格的保密纪律，并广泛使用暗语代号。志愿军各部队积极组织警戒工作，建立严格的进出阵地手续。开展经常性的保密教育，采取多种形式，强调保守军事秘密的重要意义，普及警戒知识和捕特常识。年撤离朝鲜时，《撤军政治工作三十条》第十六条还特别强调了保密工作的重要性，要求部队加强保密教育，反对小广播；认真清理文件刊物，不得遗留秘密的片纸只字，特别是在与当地群众联欢交流时，不得泄露军事秘密。

人民科学家的红色保密实践

“两弹一星”元勋钱学森受命从事火箭和导弹技术研究后，对自己的工作内容和行踪去向严格保密，出差时连家人也不知道他去了哪、干了什么。有一次，他的夫人蒋英甚至一连月余都没有丈夫的音讯，只能找到他的工作单位询问。每当有部门向钱学森征求科技发展意见时，他总是在完成后将原稿退回原单位，从不保留。在我国拍摄《载人航天》纪录片时，针对影片中出现的火箭尾部喷火近景，他指出一定要剪短。他说：“那个近景，外行人看热闹，内行人看门道，泄密就会泄在近景上。”

钱学森对科学技术的预见，在保密技术上也有所体现。90年代初期，电脑病毒刚一出现，他就敏锐地指出，要把防毒治毒的应对措施事先构筑在计算机信息系统中。90年代中期，我国开始建立信息系统网络时，他又提出将密码学运用于网络信息安全。90年代末期，我军加强信息化建设时，他再次指出，面对现代条件下的信息战，我们既要能获得自己需要的东西，又要使外面不好的东西进不来、我们的机密不被搞走，这是个大问题。

保密责任重于泰山

打赢国家安全与保密攻坚战

需要我们共同努力！

大家还知道我们党保密历史中的哪些小故事

欢迎评论区留言

拓展阅读

素材：综合部

编辑：闻晓蕊

点击“阅读原文”，快速加入微博！