新闻来源：法国France24

时间：年3月10日

翻译：危凤丽

校译：陈晨

法国总统马克龙宣布解密某些已由国家档案馆加密保管50年以上的档案，其中主要包括一些涉及阿尔及利亚民族解放战争的机密档案，法国由此向前迈进一步。然而，多位史学家和档案员认为此新举措并无实质性的进步意义，并特别要求国家落实《遗产法典》。

Archives,auServicehistoriquedelaDéfense,auchateaudeVincennes,

prèsdeParis.ViolaDominique,AFP

法国总统马克龙决心加强对史实的尊重，在听取了学术界的建议后，于3月9日发布一项公报称，对印有“机密”印章的年之前的公共档案，决定简化其查阅程序。该公报还明确显示，总统马克龙已决定允许国家档案管理部门自10日起公开由法国国防及国家安全总秘书（SecrétariatgénéralàlaDéfenseetàlaSécuriténationale）处保管的机密案卷，其中包括年在内的资料。然而，人们认为总统马克龙宣布的新举措作用有限。当代史学家高等教育与研究协会秘书托马斯?维赛（ThomasVaisset）表示：“爱丽舍宫发布的公报表明，总统马克龙已然意识到在他所提出的让史学家们着重研究阿尔及利亚民族解放战争的档案的要求与事实之间是因存在问题而脱节的。严格来说，现给出的办法并不能解决那些想要查阅此类档案的人所面临的日常问题。”

数月以来，学术界一直抱怨难以获取上述资料。一些史学家开设了多个相关专栏，3月9日又在《费加罗报》上新增一个。这些专栏均得到了众多杰出史学专家的署名支持，如法国著名史学家莫娜?奥祖夫（MonaOzouf）和皮埃尔?诺拉（PierreNora）。

耗时的解密程序

爱丽舍宫解释道，国家档案管理部门将按照“文件解密”程序着手解密由法国国防及国家安全总秘书处保管的机密案卷，其中包括年在内的资料。截至目前为止，所有案卷与资料正在逐页解密。爱丽舍宫认为这项新措施将能够“大幅缩短查阅档案所需的时间”。

但专家们认为此项解密决定的实际影响将相当微小。托马斯?维赛强调，法国国防历史部（ServicehistoriquedelaDéfense）也早已开始解密年的机密文件（现仍未完成解密工作）。法国档案员协会主席赛琳娜?居荣（CélineGuyon）认为此次解密工作终究也会是十分耗时的。她解释道：“一方面，要知道这次要解密数万份文件。另一方面，不是整个国家档案局都参与此次解密工作，该工作仅由国防历史部与外交档案馆负责完成，其他国家部门为国家档案局提供的资助也不用于辅助此次解密工作，所以这肯定需要非常长的时间。”

落实年全面修订的《遗产法典》

第二卷(档案馆)

上述各协会认为爱丽舍宫此次发布的公告并不能从根源上解决问题。他们建议首先要落实年全面修订的《遗产法典》的第二卷(档案馆)，修改后的档案立法允许自由查阅任何涉及过去50年以上事件的档案。然而年，法国国防及国家安全总秘书处发布一则通报，要求禁止传阅年之前的资料，并且对解密这一行政程序进行“保密”。其实近几年内这些要求并没有得到认真落实。但数月来，法国国防及国家安全总秘书处不断提出要严格执行以上举措。

1月，一些协会两次向行政法院提起上诉反对该强化管理措施。托马斯?维赛总结道：“法国国防及国家安全总秘书作出的指示与《遗产法典》是相悖的，因为该法典规定机密档案在50年保密期限满后可供查阅。我们现在面临着一种真正矛盾的形势。一方面，总统马克龙要求研究阿尔及利亚民族解放战争的相关档案。而另一方面，国防及国家安全总秘书处又切断了所有获取档案的途径。”

或将颁布一部新法律？

为何要这般加强对查阅机密档案的限制？赛琳娜?居荣回答道：“这正是问题的关键所在，立法机构在年就已明确表示，机密档案在加密保管50年后就不再具有敏感性。这其实也就意味着，如今加强限制正是因为这些档案仍具有敏感性。由于阿尔及利亚民族解放战争的历史记载详实，所以其中仍隐藏着一些机密，主要涉及法国当时所实施的酷刑。”许多当代史学专家当然同意要建起防线以保护国家，但他们认为这样的防线已然存在。托马斯?维赛详细说道：“年全面修订的《遗产法典》第二卷(档案馆)就极具保护性。例如，涉及设计、投放和制造大规模毁灭性武器的资料是保密保管，不可查阅的。而所有有关特殊部门情报人员的资料，哪怕在年保密期限满后仍不可查阅。而国防及国家安全总秘书处从未清楚解释过其在这方面的担忧。”对于这些协会来说，其实很难分清哪些档案应当保密，哪些档案可暂时或永久公开。“对国家机密进行正当性的保密与刻意隐匿政府‘丑事’的保密被混为一谈。”托马斯忧心忡忡地说道。

爱丽舍宫在发布的公报中还宣布：“政府已着手进行立法工作，调整《遗产法典》以便与《刑法》协调。”众协会尽管十分乐意看到政府已经意识到这个法律问题，但他们仍持有顾虑。赛琳娜?居荣强调：“目前我们没有任何消息指明哪些修改条例将被写入法律。如此一来，获取档案所需的时间甚至可能会延长，由此导致法国在档案获取权上开历史的倒车。”同时，赛琳娜?居荣认为此次讨论至少成功显示了法国民主政治的一个基本方面。她说道：“这确实是一个事关全民的问题。档案获取权体现了《人权和公民权宣言》。法兰西公民都有权向政府要求获得知情权，保存历史档案的目的也是为了让民众了解历史。”

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