12月2日，由浙江省商务厅指导，长三角开发区协同发展联盟、中共嵊州市委、嵊州市人民政府主办的长三角开发区协同发展联盟年度理事会暨“长三角开发区治理能力与营商环境”高峰论坛在嵊州市召开。

会议为全面贯彻党的十九届四中全会精神和长三角一体化发展国家战略，落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，促进长三角开发区间的协同发展和紧密合作，推进开发区治理能力与营商环境优化提升。

去年，上海市、江苏省、安徽省和浙江省三省一市成立了长三角开发区协同发展联盟，旨在建立全面协调可持续的长三角开发区产业创新协同发展和企业服务合作共赢体系。

此次在嵊州召开的第二届长三角开发区协同发展论坛，通过了《长三角开发区创建营商环境高地共同宣言》等决议；浙江省商务厅开发区处处长梁志良传授了《开发区治理能力与营商环境》的宝贵经验，上海股权托管交易中心总经理助理陈妍妍提供了《多层次资本市场与长三角科技创新企业融合发展》研究意见。

嵊州市委书记徐建役致欢迎辞

徐建役表示，推动长三角一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，也是长三角区域内每一个地区义不容辞的重大责任。中共中央、国务院刚刚印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，提出坚持创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享，努力将长三角区域打造成为全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地。随着长三角一体化时代、嵊州高铁时代的到来，为嵊州进一步打开发展格局，更加深入参与区域联动、产业协作，创造了更为有利的条件，搭建了更为广阔的舞台。

徐建役指出，嵊州经济开发区是经济发展的主平台，也是参与长三角一体化发展的主阵地。此次长三角开发区协同发展联盟将年度理事会及年会活动放在嵊州，将嵊州经济开发区纳入理事成员单位，并促成了我市和临港集团的合作，对于嵊州加快全面接轨长三角一体化，深入参与长三角产业协作，对于嵊州经济开发区进一步提升能级，做强平台，必将起到十分重要的推动作用。他希望，嵊州和长三角开发区协同发展联盟各成员进一步加强来往、加深合作，按照《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的指引，强化区域联动发展，加强产业分工协作，促进创新链与产业链跨区域协同，一起携手开创长三角开发区协同发展更加美好的明天。

浙江省商务厅副厅长房立群作主旨讲话

浙江省商务厅副厅长房立群表示，积极助力开发区产业链，加快推进浙江省开发区产业链“链长制”实施，是开发区治理体系和治理能力现代化的具体实践。在中美经贸摩擦背景下，浙江开发区加快推进产业链“链长制”的实施，是贯彻落实党中央、国务院、省委省政府工作部署，加快推进浙江省开发区产业链现代化水平、提升产业基础能力的具体实践。

房立群强调，长三角一体化发展是党中央重要战略部署。长三角开发区要树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，协同发展，建设完善空间治理机制。他希望长三角开发区协同发展联盟要进一步发挥组织优势，开展常态化的产业合作、项目对接、科技成果转化、企业服务和行业研究。要率先制定长三角开发区营商环境建设标准，建立全面协调可持续的长三角开发区产业创新协同发展和空间治理体系。

浙江开发区要抓住长三角开发区一体化协同发展机遇，探索一体化发展带动高质量发展的通道，在服务国家开放战略中作出“浙江贡献”。并提出以下四点发展意见：

一是深刻理解开发区产业链“链长制”工作的重要性，明确“链长制”重点任务，积极推进开发区产业链“链长制”试点工作，助力开发区产业强链、补链、延链。建立具有国际竞争力的创新驱动发展机制，推动开发区产业基础高级化、产业链现代化。

二是大力建设美丽园区，打造国际一流营商环境。以美丽园区建设为抓手推进园区有机更新，打造开发区国际化、特色化、绿色化、数字化、高端化、便利化的营商环境。

三是深化国际产业合作园建设，加快推进开发区国际化发展水平。通过深化创建，探索新时期我省国际产业合作园新的发展路径，着重做好产业链国际合作为重点但不局限于国别合作的国际产业合作园。构建具有全球竞争力的开放合作机制。

四是落实开发区创新整合提升，打造高能级平台。以创新体制机制为突破口，以打造统一规划、统一招商、产业集群的大平台为目标，最大限度地减少小区域割裂造成的资源浪费，最大限度地发掘浙江省开发区的竞争优势。

值得一提的是，会上发布了《长三角开发区营商环境建设标准》。《标准》由6个一级指标、25个二级指标和99个三级指标构成。其中，一级指标分为硬环境和软环境，分别就企业支持设施和成长举措、人才发展设施和服务举措、产业集聚设施和扶持措施进行明确的界定，每个一级指标又分若干二级指标，二级指标又分三级指标。

长三角开发区协同发展联盟秘书长杜玉虎说，目前对营商环境的评估很多，但缺乏对开发区层面的评价，这次标准的出台填补了这一空白。“做好服务工作是开发区的主要任务，而营商环境是做好服务工作的根本，一般部门的营商环境只针对企业，开发区的营商环境还包括产业和人才，更为全面。”杜玉虎表示。

（来源：中国网、嵊州新闻等）